وضعیت شدید، رویکردهای غیرمعمولی را برای سازماندهی مدیریت دیکته کرد. جستجوی اقدامات مؤثر نجات بخش برای خلاص کردن کشور از یک فاجعه واقعاً تهدید کننده منجر به ایجاد کمیته دفاع ایالتی (GKO) اتحاد جماهیر شوروی در 30 ژوئن 1941 شد.
با قطعنامه مشترک هیئت رئیسه شورای عالی و شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی، کمیته مرکزی حزب کمونیست اتحاد بلشویک ها، کمیته دفاع دولتی اتحاد جماهیر شوروی ایجاد شد، وضعیت ایالتی، ماهیت آن، توابع، و ترکیب تعیین شد. ویژگی‌های آن این است که دارای اختیارات نامحدود است، اصول دولتی، حزبی و عمومی حکومت را متحد می‌کند، به یک بدنه قدرت و مدیریت فوق‌العاده و مقتدر تبدیل می‌شود و ریاست عمودی شورا، حزب و کل اداره مدنی را بر عهده دارد. حالت مبارزه کمیته دفاع دولتی توسط رئیس شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی، دبیر کمیته مرکزی حزب کمونیست اتحادیه بلشویک ها I.V. استالین منظورش چی بود؟ بالاترین درجهتمرکز مدیریت، تمرکز، ترکیب آن اشکال گوناگوندر دست یک مسئول اعضای کمیته دفاع ایالتی نماینده بالاترین رهبری حزب و ایالت بودند و ترکیب محدودی از PB کمیته مرکزی حزب کمونیست اتحاد بلشویک ها را تشکیل می دادند که در ابتدا پیش نویس تصمیمات را در مورد مهمترین مسائل عمومی بررسی و پیشنهاد کرد. زندگی، قدرت و اداره. تشکیل کمیته دفاع دولتی در واقع به تصمیمات دفتر سیاسی، که شامل نزدیکان به I.V. چهره استالین
اعضای کمیته دفاع ایالتی علاوه بر قدرت های بزرگ قبلی، اختیارات نامحدودی را برای افزایش کارایی شاخه های خاص مدیریت دریافت کردند.
قطعنامه مشترک هیئت رئیسه شورای عالی و شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی، کمیته مرکزی حزب کمونیست اتحاد اتحاد جماهیر شوروی (بلشویک ها) همه شهروندان، همه دولتی، نظامی، اقتصادی، حزبی، اتحادیه کارگری، کومسومول را موظف کرد. ارگان ها به طور بی چون و چرای تصمیمات و دستورات کمیته دفاع دولتی اتحاد جماهیر شوروی را که از قوانین زمان جنگ برخوردار بودند، اجرا کنند.
اورژانس به صورت اورژانسی کار کرد. کمیته دفاع دولتی مقررات کاری نداشت و به طور نامنظم و نه همیشه با قوت تشکیل جلسه داد. تصمیمات توسط رئیس یا معاونان وی اتخاذ شد - V.M. مولوتوف (از 30 ژوئن 1941) و L.P. بریا (از 16 مه 1944) پس از مشورت با آن دسته از اعضای کمیته دفاع دولتی که بر ادارات مربوطه نظارت داشتند. کمیسرهای خلق و رهبران نظامی در خاطرات خود خاطرنشان می کنند که روش تصمیم گیری تا حد امکان ساده شده است ، ابتکار عمل مسئولین مورد تشویق قرار گرفته و ماهیت تجاری کار کمیته دفاع دولتی تضمین شده است. از آنجایی که رهبران ارشد کشور به طور همزمان اعضای کمیته دفاع دولتی، دفتر سیاسی، ستاد مرکزی و شورای کمیسرهای خلق بودند، تصمیمات آنها اغلب به عنوان دستورالعمل ها و قطعنامه های یک یا آن هیئت حاکمه رسمیت می یافت، بسته به ماهیت موضوع تحت عنوان موضوع. توجه. مارشال جی.کی. ژوکوف یادآور شد که همیشه نمی توان تعیین کرد که در کدام جلسه بدنه حضور دارد. وی کار کمیته دفاع دولتی را به شرح زیر توصیف کرد: "در جلسات کمیته دفاع دولتی که در هر زمان از روز، به طور معمول، در کرملین یا در خانه I.V. استالین، مهمترین موضوعات مورد بحث و تصویب قرار گرفت.» ژوکوف G.K. خاطرات و بازتاب. اد. 10. م.، 2000. ص 130-140..
یکی از ویژگی های فعالیت کمیته دفاع دولتی عدم وجود دستگاه منشعب خود بود. رهبری از طریق دستگاه های دولتی و کمیته های حزبی انجام می شد. که در مهمترین صنایع اقتصاد ملینهادی از کمیته‌های دفاع دولتی مجاز وجود داشت که اغلب همزمان نمایندگان کمیته مرکزی حزب کمونیست اتحاد بلشویک‌ها بودند که حقوق نامحدودی برای آنها فراهم می‌کرد. در تمام جمهوری های اتحادیه و خودمختار نیز نمایندگانی حضور داشتند.
کمیته‌های دفاع منطقه‌ای و شهری به صورت محلی در مهمترین مناطق از نظر استراتژیک تشکیل و فعالیت می‌کردند.
این نهادهای اضطراری محلی وحدت مدیریت را در شرایط اضطراری تضمین کردند، با تصمیم کمیته دفاع ایالتی ایجاد شدند، با تصمیمات آن، تصمیمات محلی، حزبی و حزبی هدایت شدند. مقامات شوروی، شوراهای نظامی جبهه ها و ارتش ها. کمیته دفاع دولتی چنین ارگان هایی را در تقریبا 60 شهر منطقه مسکو، مرکز، منطقه ولگا، قفقاز شمالی و از سال 1942 در شهرهای بزرگ ماوراء قفقاز تأسیس کرد. آنها اقتدار مدنی و نظامی را در شهرهایی که در منطقه جنگی و نزدیک خط مقدم یا در محدوده هواپیماهای دشمن قرار داشتند و همچنین در جایی که کشتی‌های دریایی و تجاری مستقر بودند، ترکیب کردند. اولی را شامل شدند مقاماتحزب، ارگان های حکومتی ایالتی، کمیسرهای نظامی، فرماندهان پادگان، روسای ادارات NKVD. آنها ارتباط نزدیکی با فرماندهی نظامی داشتند و نمایندگان آنها همزمان در شوراهای نظامی مربوطه عضویت داشتند. بدون کارکنان خود، مانند کمیته دفاع دولتی در مرکز، کمیته‌های دفاع شهری به نهادهای محلی حزبی، شوروی، اقتصادی و عمومی متکی بودند. تحت آنها، نهادی از کمیسیونرها وجود داشت، گروه های ضربتی برای حل فوری مسائل ایجاد شدند، و فعال عمومی V.N. جنگ و قدرت: مقامات اضطراری مناطق روسیه در طول جنگ بزرگ میهنی./Danilov V.N. -ساراتوف، 1996. ص 47-52..
ارگان های اورژانس کمکی نیز ایجاد شد. در 24 ژوئن 1941، شورای تخلیه متشکل از N.M. شورنیک و معاونش A.N. کوسیگینا. «شورایی ایجاد کنید. او را ملزم به شروع کار کنید.» در قطعنامه مربوطه آمده است. چنین لکونیسمی، همراه با فقدان مقررات کاری، دامنه وسیعی را برای ابتکار باز کرد. در 16 جولای 1941 م.گ به شورا معرفی شد. پرووخین (معاون رئیس)، A.I. میکویان، ل.م. کاگانوویچ، M.Z. سابوروف، بی.اس. آباکوموف این شورا به عنوان یک نهاد زیر نظر کمیته دفاع دولتی و شامل نمایندگان کمیته دفاع دولتی عمل می کرد. علاوه بر این، در اکتبر 1941، کمیته ای برای تخلیه مواد غذایی، کالاهای صنعتی و شرکت های صنعتی تشکیل شد. در پایان دسامبر 1941، به جای هر دو این ارگان، اداره امور تخلیه زیر نظر شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی، ادارات مربوطه در جمهوری ها، سرزمین ها و مناطق، نقاط تخلیه در راه آهن ایجاد شد.
کمیته تامین غذا و پوشاک ارتش سرخ، کمیته تخلیه محموله های ترانزیتی و کمیته حمل و نقل نیز به ارگان های اضطراری مشابه تبدیل شدند. این دومی تحت کمیته دفاع ایالتی در 14 فوریه 1942 تشکیل شد. مسئولیت های او شامل برنامه ریزی و تنظیم حمل و نقل در همه انواع حمل و نقل، هماهنگی کار آنها، و توسعه اقدامات برای بهبود پایگاه مادی بود. اثربخشی مدیریت سیستم حمل و نقل توسط رئیس بخش ارتباطات نظامی گواهی شد و از دسامبر 1944، کمیسر خلق راه آهن I.V. کووالف: در طول جنگ یک تصادف قطار به دلیل تقصیر کارگران راه آهن اتفاق نیفتاد و حتی یک قطار نظامی توسط هواپیماهای دشمن در طول مسیر منهدم نشد.
دفتر عملیاتی ایجاد شده در 8 دسامبر 1942 تحت کمیته دفاع ایالتی اتحاد جماهیر شوروی، که تمام کمیساریای مردمی مجتمع دفاعی را کنترل می کرد، برنامه های تولید فصلی و ماهانه را تهیه می کرد و پیش نویس تصمیمات را برای رئیس کمیته دفاع دولتی تهیه می کرد. عملکردهای منحصر به فردی داشت.
کمیته دفاع دولتی و سایر نهادهای مدیریت عالی حداکثر توجه را به سیستم سازمانی نظامی معطوف کردند، ساختار و ترکیب رهبری نظامی را در طول جنگ تغییر دادند، از دست دادن پرسنل فرماندهی را جبران کردند، به ستاد فرماندهی عالی کمک کردند. ستاد کلارتش سرخ، ادارات سازمان های غیرانتفاعی، نیروی دریایی، فرماندهی جهت ها و جبهه های استراتژیک. مدیریت کلیه ساختارهای نیروهای مسلح ایجاد شده، فرماندهی جبهه ها، ارتش ها، تشکیلات و تشکیلات عملیاتی در داخل جبهه ها، سپاه، لشکرها، تیپ ها، هنگ ها و ... روان شده است.
از 15 ژوئیه 1941 تا 9 اکتبر 1942، مؤسسه کمیسرهای نظامی و مربیان سیاسی در شرکت ها در تمام بخش های ارتش سرخ و کشتی های نیروی دریایی فعالیت می کرد. برخلاف کمیسرهای دوره خارجی مداخله نظامیو کمیسرهای نظامی جنگ داخلی 1941-1942. حق کنترل ستاد فرماندهی را نداشتند، اما اغلب بسیاری از آنها در اقدامات رهبران نظامی مداخله می کردند، که وحدت فرماندهی را تضعیف می کرد و حالت قدرت دوگانه را در بدنه نظامی ایجاد می کرد. در فرمان هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در 9 اکتبر 1942، لغو نهاد کمیسرهای نظامی به این دلیل بود که وظایف محوله را انجام داده بود. در همان زمان، نهاد معاونان فرماندهان برای کار سیاسی (افسران سیاسی) معرفی شد که در طول جنگ و پس از آن زیر نظر رهبران نظامی وظایف آموزش عقیدتی و سیاسی پرسنل دائماً تجدید شده را انجام می دادند.
با توجه به رشد جنبش حزبیدر 30 می 1942، ستاد مرکزی جنبش پارتیزانی (TSSHPD) در ستاد فرماندهی عالی تشکیل شد. این توسط دبیر اول کمیته مرکزی حزب کمونیست بلاروس P.K. پونومارنکو TSSHPD اقدامات بسیاری را هماهنگ کرد دسته های پارتیزانیبین خود و با یگان های ارتش منظم، تامین سلاح، مهمات، تجهیزات ارتباطی انتقام جویان مردمی را سازماندهی کردند. مراقبت پزشکی، اطلاعات متقابل را ایجاد کرد، جلساتی را در مسکو برگزار کرد فرماندهان پارتیزان، به آماده سازی و انجام حملات عمیق کمک کرد تشکل های حزبیدر عقب ارتش نازی؛ و دیگران TSSHPD با رهبران شوروی مخفی، حزبی و کومسومول در قلمرو موقتاً اشغال شده کار می کرد. مدیریت یک جنبش چریکی توده ای از مرکز واحدمعلوم شد که به ویژه در جریان آزادسازی قلمرو شوروی در سالهای 1943-1944 مؤثر بوده است. تاریخچه دولت شوروی. /Vert. N. 1900--1991 / ترجمه. از fr. -م.، 1371. ص 38-49..
مدیریت دولتی حوزه نظامی نه تنها اهمیت اولویت را به دست آورد، بلکه یک شخصیت جامع، کارکردهای جدید، بر اساس قوانین زمان جنگ، با استفاده از روش های اضطراری انجام شد، ساخت و ساز نظامی فشرده، با کیفیت بالا را تضمین کرد. سطح جدیدکار نظامی - تشکیلاتی، در نهایت پیروزمندانه، هر چند با برخی خطاها و ناکامی ها، توسط نیروهای مسلح به انجام وظایف اصلی حفاظت از کشور و شکست دشمن.
کمیته دفاع ایالتی که در طول جنگ بزرگ میهنی ایجاد شد، یک هیئت حاکمه اضطراری بود که در اتحاد جماهیر شوروی قدرت کامل داشت. رئیس کمیته دفاع دولتی دبیر کل کمیته مرکزی حزب کمونیست بلشویک I.V بود، معاون وی رئیس شورای کمیساریای خلق اتحاد جماهیر شوروی، کمیسر امور خارجه مولوتوف بود. کمیته دفاع دولتی شامل L.P. Beria بود. (کمیسر خلق امور داخلی اتحاد جماهیر شوروی)، وروشیلوف K.E. (رئیس KO تحت شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی)، Malenkov G.M. (دبیر، رئیس بخش پرسنل کمیته مرکزی حزب کمونیست اتحاد (بلشویک ها)). در فوریه 1942، موارد زیر به کمیته دفاع ایالتی معرفی شدند: Voznesensky N.A. (نائب رئیس اول شورای کمیسرهای خلق) و میکویان A.I. (رئیس کمیته تامین غذا و پوشاک ارتش سرخ)، کاگانوویچ L.M. (معاون رئیس شورای کمیساریای خلق). در نوامبر 1944، N.A. Bulganin عضو جدید GKO شد. (معاون کمیسر دفاع خلق اتحاد جماهیر شوروی) و وروشیلوف K.E. از کمیته دفاع دولتی حذف شد.
کمیته دفاع دولتی دارای وظایف قانونی، اجرایی و اداری گسترده ای بود که رهبری نظامی، سیاسی و اقتصادی کشور را متحد کرد. قطعنامه ها و دستورات کمیته دفاع دولتی دارای قوت قوانین زمان جنگ بود و در معرض اجرای بی چون و چرای همه ارگان های حزبی، دولتی، نظامی، اقتصادی و صنفی بود. با این حال، نیروهای مسلح اتحاد جماهیر شوروی، هیئت رئیسه نیروهای مسلح اتحاد جماهیر شوروی، شورای کمیساریای خلق اتحاد جماهیر شوروی، و کمیساریای خلق نیز به اجرای قطعنامه ها و تصمیمات کمیته دفاع دولتی ادامه دادند. در طول جنگ بزرگ میهنی، کمیته دفاع ایالتی 9971 قطعنامه تصویب کرد که تقریباً دو سوم آن به مشکلات اقتصاد جنگ و سازماندهی تولیدات نظامی مربوط می شد: تخلیه جمعیت و صنعت. بسیج صنعت، تولید سلاح و مهمات؛ دست زدن به اسلحه و مهمات ضبط شده؛ سازماندهی عملیات جنگی، توزیع سلاح؛ انتصاب نمایندگان مجاز کمیته های دفاع دولتی؛ تغییرات ساختاری در خود کمیته دفاع دولتی و غیره. مصوبات باقی مانده کمیته دفاع دولتی مربوط به مسائل سیاسی، پرسنلی و موارد دیگر بود.
وظایف کمیته دفاع دولتی: 1) مدیریت فعالیت های ادارات و مؤسسات دولتی، هدایت تلاش های آنها در جهت استفاده کامل از توانایی های مادی، معنوی و نظامی کشور برای پیروزی بر دشمن. 2) بسیج نیروی انسانی کشور برای نیازهای جبهه و اقتصاد ملی. 3) سازماندهی عملیات بدون وقفه صنایع دفاعی اتحاد جماهیر شوروی. 4) حل و فصل مسائل مربوط به تجدید ساختار اقتصاد در بستر جنگ. 5) تخلیه تاسیسات صنعتی از مناطق در معرض خطر و انتقال بنگاه ها به مناطق آزاد شده. 6) آموزش ذخایر و پرسنل نیروهای مسلح و صنعت. 7) احیای اقتصاد ویران شده توسط جنگ. 8) تعیین حجم و زمان عرضه صنعتی محصولات نظامی.
کمیته دفاع دولتی وظایف نظامی-سیاسی را برای رهبری نظامی تعیین کرد، ساختار نیروهای مسلح را بهبود بخشید، ماهیت کلی استفاده از آنها در جنگ را تعیین کرد و پرسنل پیشرو را منصوب کرد. نهادهای کاری کمیته دفاع دولتی در مورد مسائل نظامی، و همچنین سازمان دهندگان و مجریان مستقیم تصمیمات آن در این زمینه، کمیساریای دفاع خلق (NKO اتحاد جماهیر شوروی) و نیروی دریایی (NK نیروی دریایی اتحاد جماهیر شوروی) بودند.
از صلاحیت شورای کمیساریای خلق اتحاد جماهیر شوروی، کمیساریای مردمی صنایع دفاعی به صلاحیت کمیته دفاع ایالتی منتقل شدند: کمیساریای مردمی صنعت دفاعی: کمیساریای مردمی صنعت هوانوردی، کمیساریای خلق، کمیساریای مردمی تاکوپرومات مردمی کمیساریای مهمات، کمیساریای مردمی تسلیحات، کمیساریای مردمی تسلیحات، کمیساریای مردمی تسلیحات، کمیساریای مردمی صنعت پایدار، کمیساریای مردمی صنایع پایدار، کمیساریای مردمی تسلیحات، کمیساریای مردمی تسلیحات، رای، کمیسرهای خلق صنعت دفاع دولتی و غیره. نقش مهمی در اجرای تعدادی از وظایف کمیته دفاع دولتی به سپاه نمایندگان مجاز آن واگذار شد که وظیفه اصلی آنها کنترل محلی بر اجرای قطعنامه های GKO در مورد تولید محصولات نظامی بود. کمیسرها دستوراتی داشتند که توسط رئیس کمیته دفاع دولتی، استالین امضا شده بود، که به وضوح وظایف عملی کمیته دفاع دولتی را برای کمیسران خود تعیین می کرد. در نتیجه تلاش های انجام شده، تولید محصولات نظامی در مارس 1942 تنها در مناطق شرقی کشور به سطح تولید قبل از جنگ در سراسر قلمرو اتحاد جماهیر شوروی رسید.
در طول جنگ، به منظور دستیابی به حداکثر کارایی مدیریت و انطباق با شرایط فعلی، ساختار کمیته دفاع دولتی چندین بار تغییر کرد. یکی از بخش های مهم کمیته دفاع ایالتی، دفتر عملیات بود که در 8 دسامبر 1942 ایجاد شد. دفتر عملیات شامل L.P. Beria، G.M. و مولوتوف V.M. وظایف این واحد در ابتدا شامل هماهنگی و یکسان سازی اقدامات سایر واحدهای GKO بود. اما در سال 1944، وظایف دفتر به طور قابل توجهی گسترش یافت.
کنترل کار جاری کلیه کمیساریای‌های مردمی صنایع دفاعی و همچنین تهیه و اجرای طرح‌های تولید و عرضه برای بخش‌های صنعتی و حمل و نقل را آغاز کرد. اداره عملیات مسئول تامین ارتش شد و مسئولیت کمیته حمل و نقل که قبلاً لغو شده بود به آن محول شد. "همه اعضای کمیته دفاع دولتی مسئولیت بخش های خاصی از کار را بر عهده داشتند، بنابراین، مولوتف مسئول تانک ها، میکویان - مسائل مربوط به تامین یک چهارم، تامین سوخت، مسائل مربوط به وام و اجاره، و گاهی اوقات دستورات فردی استالین را انجام می داد. تحویل گلوله ها به جبهه، مالنکوف مسئول هوانوردی بود، بریا - مهمات و اسلحه همه با سؤالات خود نزد استالین آمدند و گفتند: از شما می خواهم در مورد فلان موضوع تصمیم بگیرید. "، رئیس لجستیک، ژنرال ارتش A.V. Khrulev به یاد آورد.
برای تخلیه شرکت های صنعتیو جمعیت از مناطق خط مقدم به شرق تحت GKO، شورای امور تخلیه ایجاد شد. علاوه بر این، در اکتبر 1941، کمیته تخلیه مواد غذایی، کالاهای صنعتی و شرکت های صنعتی تشکیل شد. با این حال ، در اکتبر 1941 ، این ارگان ها به اداره امور تخلیه زیر نظر شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی سازماندهی مجدد شدند. دیگر بخش‌های مهم کمیته دفاع دولتی عبارت بودند از: کمیسیون جام، که در دسامبر 1941 ایجاد شد و در آوریل 1943 به کمیته جام تبدیل شد. کمیته ویژه ای که به مسائل توسعه رسیدگی می کرد سلاح های هسته ای; کمیته ویژه ای به مسائل غرامت و غیره رسیدگی می کرد.
کمیته دفاع کشوری حلقه اصلی سازوکار مدیریت متمرکز بسیج منابع انسانی و مادی کشور برای دفاع و مبارزه مسلحانه با دشمن شد. کمیته دفاع ایالتی پس از انجام وظایف خود، با فرمان هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در 4 سپتامبر 1945 منحل شد.
کمیته دفاع دولتی (GKO)، عالی ترین نهاد دولتی در اتحاد جماهیر شوروی در طول جنگ بزرگ میهنی 1941-1945. در 30 ژوئن 1941 با قطعنامه مشترک هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، کمیته مرکزی حزب کمونیست اتحادیه بلشویک ها و شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی متشکل از I.V. Stalin (رئیس) تشکیل شد. ، V. M. Molotov (معاون رئیس)، K. E. Voroshilov، G. M. Malenkov، L.P. Beria. در فوریه 1942، A. I. Mikoyan، N. A. Voznesensky و L. M. Kaganovich علاوه بر این در نوامبر 1944، N. A. Bulganin به جای وروشیلوف وارد کمیته دفاعی دولتی شدند. GKO دارای قدرت کامل در قلمرو اتحاد جماهیر شوروی بود ، یعنی کلیه نهادها و سازمان های حزبی ، شوروی ، نظامی ، عمومی و همچنین شهروندان اتحاد جماهیر شوروی موظف بودند بدون چون و چرا تصمیمات و دستورات آن را اجرا کنند.
نمونه اولیه GKO شورای دفاع از کارگران و دهقانان آن دوره بود جنگ داخلی 1917-22. کمیته دفاع دولتی بر فعالیت‌های تمام ادارات و نهادهای دولتی نظارت داشت. سازماندهی مجدد دستگاه دولتی و ارگان های مرکزی فرماندهی نظامی را در ارتباط با ویژگی های زمان جنگ انجام داد. وظایف اقتصاد جنگی را تعیین کرد و تلاش نهادهای دولتی، حزبی و اقتصادی را بر اجرای آنها متمرکز کرد. وضعیت محاصره را معرفی و لغو کرد. اقداماتی را برای احیای اقتصاد ملی ویران شده توسط جنگ انجام داد. نظارت بر تامین نیروهای مسلح با پرسنل، سلاح، تجهیزات نظامی، تجهیزات نظامی و مواد غذایی; اقداماتی را برای تقویت نظم و قانون در کشور و انضباط در ارتش انجام داد. تصمیماتی در مورد ایجاد تشکیلات نظامی خارجی در قلمرو اتحاد جماهیر شوروی، خرید تجهیزات، سلاح و سایر اموال در خارج از کشور و غیره اتخاذ کرد. رهبری نظامی-استراتژیک مبارزه مسلحانه کمیته دفاع دولتی از طریق ستاد انجام شد. فرماندهی معظم کل قوا برای رهبری مبارزات مردم در پشت خطوط دشمن، در اردیبهشت 1341، با تصمیم کمیته دفاع ایالتی، ستاد مرکزی جنبش پارتیزانی و ستاد محلی جنبش پارتیزانی در ستاد فرماندهی عالی ایجاد شد. هر یک از اعضای کمیته دفاع دولتی مسئولیت طیف خاصی از مسائل را بر عهده داشت (L. P. Beria - تولید سلاح و مهمات؛ K. E. Voroshilov - آماده سازی تشکل های نظامی جدید برای ارتش فعال؛ G. M. Malenkov - تولید هواپیما و هواپیما. موتورها؛ A. I. Mikoyan - تولید مواد غذایی، سوخت و پوشاک و غیره). اعضای کمیته دفاع دولتی از پست‌های حزبی خود خلاص نشدند و گروه‌های کاری دولتی که شامل طراحان، مهندسان، برنامه‌ریزان، کارگران تولیدی و دیگر متخصصان بودند، ایجاد شد.
تصمیمات اتخاذ شده بلافاصله لازم الاجرا شد و از طریق دستگاه کمیته مرکزی حزب کمونیست اتحاد بلشویک ها، شورای کمیساریای خلق اتحاد جماهیر شوروی، کمیساریای خلق و همچنین از طریق کمیته های دفاع دولتی مجاز اجرا شد. کمیته دفاع دولتی دارای کمیته هایی بود: حمل و نقل، غنائم، رادار، و یک کمیته ویژه (مربوط به غرامت، تجهیزات ضبط شده و غیره). برای نظارت بر کار جاری کلیه کمیساریای‌های مردمی صنایع دفاعی، کمیساریای‌های مردمی ارتباطات، متالورژی آهنی و غیرآهنی، نیروگاه‌ها، زغال‌سنگ، نفت و صنایع شیمیایی، دفتر عملیات GKO در دسامبر 1942 تشکیل شد. بریا (رئیس)، Malenkov، Mikoyan، N.A. Voznesensky و Bulganin. در بهار 1944، کمیساریای مردمی صنایع لاستیک، خمیر کاغذ و برق نیز به صلاحیت اداره عملیات منتقل شد و در اوت 1944 - مسائل مربوط به تامین مواد غذایی و کالاهای صنعتی به ارتش سرخ و شرکت های صنایع دفاعی
پس از پایان جنگ جهانی دوم، با حکم هیئت رئیسه نیروهای مسلح اتحاد جماهیر شوروی در 4 سپتامبر 1945، کمیته دفاع دولتی لغو شد. در مجموع، در طول سال های جنگ، کمیته دفاع ایالتی حدود 10 هزار قانون قانونی را تصویب کرد که دارای قوانین زمان جنگ بود. علیرغم ذهنیتی که در تعدادی از موارد هنگام تجزیه و تحلیل و ارزیابی وضعیت نظامی-سیاسی رخ داد، تمرکز بیش از حد در حل بسیاری از مسائل، ایجاد و فعالیت های کمیته دفاع دولتی به بسیج تلاش های مردم اتحاد جماهیر شوروی کمک کرد. پیروزی در جنگ بزرگ میهنی. جنگ میهنی.
متن: Belikov A. M. کمیته دولتیدفاع و مشکلات ایجاد یک اقتصاد نظامی منسجم // عقب شوروی در جنگ بزرگ میهنی. م.، 1353. کتاب. 1 Komarof Ya. کمیته دفاع دولتی تصمیم می گیرد ...: اسناد. خاطرات. نظرات. م.، 1990; گورکوف یو. کمیته دفاع ایالتی (1941-1945): ارقام. مستندات. م.، 2002.
کمیته دفاع دولتی یک نهاد عالی دولتی فوق العاده است که تمام قدرت را در طول جنگ بزرگ میهنی متمرکز کرد. تشکیل 30.6.1 941، لغو 4.9.1945. رئیس - I.V.
تعریف عالی
کمیته دفاع دولتی (GKO)
با تصمیم مشترک هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، شورای کمیسرهای خلق و کمیته مرکزی CPSU (b) در 30 ژوئن 1941 به منظور اجرای اقدامات برای بسیج سریع تمام نیروهای اتحاد جماهیر شوروی ایجاد شد. مردم اتحاد جماهیر شوروی برای دفع دشمن، با توجه به وضعیت اضطراری ایجاد شده در نتیجه حمله آلمان نازی به اتحاد جماهیر شوروی. I.V به عنوان رئیس کمیته دفاع دولتی منصوب شد. استالین کمیته دفاع ایالتی با اعمال قدرت کامل در ایالت، احکامی را صادر کرد که برای همه ارگان ها و شهروندان حزبی، شوروی، کومسومول و نظامی الزام آور بود. کمیته دفاع دولتی نمایندگان محلی خود را داشت. در نتیجه کار سازمانی عظیم نهادهای حزبی و شوروی تحت رهبری کمیته دفاع دولتی برای کوتاه مدتیک اقتصاد نظامی منسجم و به سرعت در حال رشد در اتحاد جماهیر شوروی ایجاد شد و از تامین سلاح های لازم ارتش سرخ و انباشت ذخایر برای شکست کامل دشمن اطمینان حاصل کرد. در رابطه با پایان جنگ و پایان وضعیت اضطراری در کشور، هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی با فرمان 4 سپتامبر 1945 تشخیص داد که ادامه موجودیت کمیته دفاع دولتی وجود ندارد. لازم بود، به همین دلیل کمیته دفاع دولتی لغو شد و تمام امور آن به شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی منتقل شد.
"بسیاری از چیزها برای همه معلوم نمی شود، نه به این دلیل که نمی توان در مورد آن گفت" ... بنابراین، طبق افسانه، G.M.
چنین کتابی وجود دارد "پیروزی های نیروهای مسلح شوروی در جنگ بزرگ میهنی" که بلافاصله پس از مرگ استالین در اکتبر 1953 منتشر شد. البته در دوره خروشچف روی آن کار کردند و برخی از فصل ها و نقل قول های مهم حذف شدند.
با این حال، در این کتاب، نه در نسخه اصلی و نه در نسخه اصلاح شده توسط خروشچوی ها، هیچ گاه به ستاد فرماندهی عالی اتحاد جماهیر شوروی اشاره نشده است (من اضافه می کنم که در زندگی نامه استالین، منتشر شده در سال 1950، نه الف یک کلمه در مورد ستاد و نقش استالین در آن گفته شد).
اما این کتاب حاوی گزیده ای جالب از سخنرانی سال 1952 در یازدهمین کنگره حزب است که توسط G.M. خروشچوی ها جرأت نداشتند آن را از کتاب حذف کنند، اما در آن زمان مالنکوف رئیس دولت اتحاد جماهیر شوروی بود. و دولت شوروی کشور را برای دفاع فعال آماده کند.
«در کشور ما به لطف هوشیاری حزب، دولت و همه چیز مردم شورویباند تروتسکیست-بوخارین جاسوسان، خرابکاران و قاتلان، که در خدمت سرویس های اطلاعاتی خارجی دولت های سرمایه داری بودند، به سرعت شناسایی و منهدم شدند، هدف آنها نابودی حزب و دولت شوروی، تضعیف دفاع کشور، تسهیل مداخله خارجی، شکست ارتش شوروی(مردم حیله گر، چون در آن زمان فقط ارتش سرخ وجود داشت، فقط در فوریه 1946 به شوروی تبدیل شد) و تبدیل اتحاد جماهیر شوروی به مستعمره امپریالیست ها. این ضربه سنگینی به نقشه‌های امپریالیست‌ها وارد کرد که در حال آماده‌سازی برای استفاده از منحط‌های تروتسکیست-بوخارین به عنوان «ستون پنجم» خود بودند، درست مانند فرانسه و سایر کشورهای اروپای غربی.
و در اینجا گزیده ای کوتاه از سخنرانی G. Malenkov است.
حزب با شکست دادن تروتسکیست-بوخارین زیرزمینی، که مرکز ثقل همه نیروهای ضد شوروی در کشور بود، و حزب ما و سازمان های شوروی را از دشمنان مردم پاکسازی کرد، بدین وسیله هر گونه احتمال ظهور را به سرعت از بین برد. "ستون پنجم" در اتحاد جماهیر شوروی و از نظر سیاسی کشور را برای دفاع فعال آماده کرد. درک این موضوع دشوار نیست که اگر این کار به موقع انجام نمی شد، در روزهای جنگ در موقعیتی قرار می گرفتیم که مردم هم از جلو و هم از عقب تیراندازی می کردند و می توانستیم جنگ را باخته اند.»
قسمت اول به وضوح بیان می کند که آنها می خواهند اتحاد جماهیر شوروی را تسلیم کنند، همانطور که فرانسه را در سال 1940 تسلیم کردند.
این متن همچنین می تواند باقی بماند زیرا صحبت در مورد "ستون پنجم"، به طور معمول، در مورد واقعیتی است که اتفاق نیفتاده است، یعنی. این را باید به گونه ای درک کرد که در طول جنگ چنین واقعیتی به سادگی وجود نداشت. متعاقباً ، از زمان N.S. خروشچف ، "ستون پنجم" هرگز در هیچ کجا ذکر نشد.
اجازه دهید یک بار دیگر تاکید کنم - در کتاب "پیروزی های نیروهای مسلح شوروی در جنگ بزرگ میهنی" و زندگی نامه استالین در سال 1950، حتی یک کلمه در مورد ستاد فرماندهی و نقش استالین در آن وجود ندارد. نقش رهبری کمیته دفاع دولتی و رئیس آن I. Stalin
با این حال، خائنان عالی رتبه از دفتر سیاسی و کمیساریای دفاع مردمی آشکار نشدند. آینده.
بگذارید توضیح بدهم که تروتسکیست ها-بوخارینی ها بودند سمبلخائنان به این ترتیب، تروتسکیست ها-بخارینی ها اساساً در اقلیت بودند.
فن آوری تسلیم ساده بود، اما حذف استالین و یارانش ضروری بود.
اگر "خاطرات" غیرقابل قبول اطرافیان استالین را در مورد دوره 19-30 ژوئن 1941 و ورودی های جعلی در فهرست بازدیدکنندگان در نظر نگیریم، این منجر به گاهشماری کاملاً جدیدی از رویدادها می شود.
و حالا باید کمیته های دفاع دولتی را توضیح داد... بالاخره باید بفهمیم که چرا کمیته های دفاع دولتی را ایجاد کرد، واقعاً چرا با همان کارکردها و اختیارات اضطراری...
خاطره نویس برجسته A. Mikoyan البته نسخه باورنکردنی خود را از ایجاد کمیته دفاع دولتی ارائه می دهد. در مورد وظایف ... بحث نشده است.
پس از آن تصمیم گرفتند به خانه استالین بروند.
مولوتف همه چیز را توضیح داد - "بریا" نام اعضای کمیته دفاع دولتی را نام برد.
در اینجا داستانی از A. Mikoyan است که به اندازه دیدار استالین از کمیساریای دفاع خلق در 29 ژوئن غیرقابل قبول است.
ایجاد کمیته دفاع دولتی از ابتدا تا انتها ایده استالین بود و ترکیب آن فقط توسط او تعیین شد.
«تشکیل کمیته دفاع دولتی
با توجه به وضعیت اضطراری فعلی و به منظور بسیج سریع تمام نیروهای مردمی اتحاد جماهیر شوروی برای دفع دشمنی که خائنانه به میهن ما حمله کرد، هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، کمیته مرکزی CPSU ( ب) و شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی آن را ضروری تشخیص داد:
1. ایجاد یک کمیته دفاع دولتی متشکل از:
رفیق استالین I.V (رئیس)، رفیق Molotov V.M (معاون رئیس)، رفیق Voroshilov K.E.
2. تمام قدرت در ایالت را در دست کمیته دفاع دولتی متمرکز کنید
3. همه شهروندان و کلیه ارگانهای حزبی، شوروی، کمسومول و نظامی را ملزم به اجرای بی چون و چرای تصمیمات و دستورات کمیته دفاع دولتی کند.
رئیس هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، M.I
رئیس شورای کمیساریای خلق اتحاد جماهیر شوروی و دبیر کمیته مرکزی حزب کمونیست اتحاد بلشویک ها I.V
تجزیه و تحلیل این سند هیچ شکی در مورد صحت آن باقی نگذاشته است دفاع کشور
سند ایجاد اوراق دولتی را می توان با سند ایجاد نرخ مقایسه کرد و متوجه شد که چه سند واقعی و چه چیزی جعلی است.
چنین جعلی‌های ناشیانه‌ای به‌عنوان سندی در مورد ایجاد دفتر مرکزی یا نوشته‌هایی در ژورنال کرملین برای احمق‌های کاملاً معتقدی ساخته شده‌اند که هر جعلی را که مقامات به آنها می‌زنند باور خواهند کرد.
کمیته دفاع دولتی یک نهاد منحصر به فرد بود که مشابه آن را نداشت. کمیته دفاع دولتی بیش از هر نهاد دیگری به دولت واقعی اتحاد جماهیر شوروی تبدیل شد .
از همان ابتدا، کمیته دفاع دولتی تمام اختیارات اضطراری ستاد فرماندهی عالی را تصرف کرد و تیموشنکو و مقر را از قدرت قابل توجهی محروم کرد.
تعجب می کنم که چه کسی بخشی از کمیته دفاع دولتی نبود؟
تیموشنکو، خروشچف، ژدانف و میکویان در GKO نبودند. .
ترکیب کمیته دفاع دولتی در نسخه اصلی مولوتوف، وروشیلف، کاندیدای دفتر سیاسی (!) Malenkov و نه حتی یک نامزد L. Beria بود .... احتمالاً اینها همه کسانی هستند که استالین در آن زمان کاملاً به آنها اعتماد داشت.
مقر فرماندهی عالی در ابتدا در زمان اس. تیموشنکو برای غصب قدرت در کشور ایجاد شد.
GKO در زمان استالین و برای محافظت از منافع کشور ما به عنوان یک موازنه در برابر ستاد به ریاست تیموشنکو ایجاد شد.
با این وجود، بدون شواهد مستند، با کنار هم قرار دادن همه موارد فوق، می توان گفت که رویدادها چیزی شبیه به این را ایجاد کردند:
در 18 ژوئن، استالین به همراه مولوتف و بریا از کمیساریای دفاع خلق اتحاد جماهیر شوروی بازدید می کند استالین در مورد تهدید یک کودتای نظامی.
پس از این، بریا به NKVD می رود، استالین به خانه خود در Kuntsevo می رود، موتورسیکلت استالین مورد حمله قرار می گیرد، او به شدت زخمی می شود عمل کرد.
در 19 ژوئن، یک جلسه خصوصی از دفتر سیاسی کمیته مرکزی برگزار می شود، در آن، تصمیم به ایجاد مقر فرماندهی عالی اتحاد جماهیر شوروی به ریاست S. تیموشنکو و انتقال اختیارات اضطراری به او گرفته شد مرگ البته
زخم استالین جدی بود. خائنان امیدوار بودند که او از این عملیات جان سالم به در نبرد.
در عین حال ژنرال ها جبهه غربیآنها دستور آمادگی کامل رزمی (FCU) که توسط استالین داده شده را نادیده می گیرند.
توطئه گران بلندپایه در دفتر سیاسی و کمیساریای دفاع مردمی هوشمندانه عمل کردند و به PBG دستور دادند - با علم به اینکه ژنرال های جبهه غربی آنها را خراب می کنند ..... تیموشنکو برای خود حق مطلبی فراهم می کند - او این را نادیده نمی گیرد. PBG، اما ژنرال های ارتش سرخ در جبهه غرب می دانند که کمیساریای دفاع خلق پشت سر آنهاست...
در 22 ژوئن، نیروهای ورماخت از مرزهای اتحاد جماهیر شوروی عبور کردند، در غیاب استالین، یک فاجعه بزرگ در جبهه غربی آغاز شد.
در 23 سپتامبر، ژنرال K. Meretskov به ظن سازماندهی یک سوء قصد علیه استالین دستگیر شد.
از 22 تا 30 سپتامبر، لشکرهای ارتش سرخ در مرز غربی در نتیجه خیانت ژنرال ها شکست خوردند.
یاران استالین در واقع در 30 ژوئن به ویلا او آمدند. آنها نزد او آمدند زیرا او هنوز قدرت کافی برای بازگشت به کرملین را نداشت.
فقط همه چیز آنطور نبود که خود استالین اعضای دفتر سیاسی را به او فراخواند و گفت که کمیته دفاع دولتی در حال ایجاد است - خود استالین ترکیب آن را امضا کرد.
در 1 ژوئیه 1953، استالین به عنوان رئیس کمیته دفاع دولتی به کرملین بازگشت و رهبری دفاع کشور را بر عهده گرفت.
من ادعا نمی کنم که حقیقت نهایی را دارم، اما این توسعه وقایع همه چیز را توضیح می دهد.
تقریباً همه - استالینیست ها و ضد استالینیست ها - این داستان سوء قصد به جان رهبر با خصومت پذیرفته می شود.
ضد استالینیست ها آن را رد می کنند زیرا حتی اجازه نمی دهند که توطئه ای علیه استالین وجود داشته باشد... این به معنای تا حدودی به رسمیت شناختن اعتبار سرکوب های او است.
استالینیست ها آن را رد می کنند زیرا صرفاً بر شخص استالین تأثیر می گذارد - علیرغم این واقعیت که هیچ چیز ضد استالین در آن وجود ندارد ... متأسفانه اکثر استالینیست ها حتی زندگی نامه و کتاب های استالین را در مورد پیروزی در جنگ جهانی دوم - نوشته شده در دوران سلطنت جوزف استالین... در آنجا همه چیز به گونه ای متفاوت بیان شده است.
می‌توانم میهن‌دوستانی را درک کنم که با این ندای: «دست از دست استالین» به دفاع از رهبر برخاستند و نمی‌خواهند به سه روز غیبت در «ژورنال» و جعل سوابق برای دیگری توجه کنند. 8 روز اما من می خواهم توجه داشته باشم که غیبت از کرملین در 22 ژوئن و در روزهای بعد، رفیق استالین، خوب، به هیچ وجه از شأن این مرد بزرگ نمی کاهد.
حتی، بیایید بگوییم، کاملاً برعکس. غیبت او بار دیگر بر خطر مرگباری که او در اولین روزهای سخت و غم انگیز خرداد با آن روبرو بود تأکید می کند و شجاعت و استقامت بی سابقه ای از خود نشان می دهد.