Россия должна вернуть все украденные Украиной территории
Александр Никитич Брусенцов, хронописецукраины ()
«Тысячи лет едва достаточно, чтобы создать государство, одного часа достаточно, чтобы оно пало в прах»
Дж. Г. Байрон.
Крах Советского Союза определяет развитие мировой уже более четверти века. Как и любая глобальная катастрофа, развал Союза заставил забыть о многих небольших, а, иногда, и совсем крохотных территориях, некогда бывших частью огромной страны. На фоне гибели империй, войн, передела мира, разрушенных судьбах десятков миллионов людей – всё это казалось сущей мелочью. Но – только казалось.
Прежде всего, зафиксируем тот факт, что Украину – как государство – создал Советский Союз. И, даже более того – именно СССР добился признания Украины независимым государством и субъектом международного права.
Статус независимого государства Украина обрела 24 октября 1945 года, то есть с момента вступления в силу Устава Организации Объединённых Наций. Украина стала не просто членом ООН с момента основания, то есть Первоначальным членом ООН – Украина является соучредителем этой организации. Подпись Украины (Украинской ССР), наряду с подписями еще 25 стран-учредителей, стоит под Уставом ООН, утвержденным на конференции в Сан-Франциско 26 июня 1945 года.
Такая, вот, неудачная получилась шутка товарища Сталина. Ипостась библейской притчи о продаже права первородства. Ради дополнительных голосов на Генеральной Ассамблее ООН, Сталин создал два независимых (и признанных всем международным сообществом) государства – Украину и Белоруссию. И, по большому счёту, обретение этими республиками фактической независимости (как и распад Советского Союза) стали только вопросом времени. Но именно с тех пор – 24 октября 1945 года – Украина (Украинская ССР) пользуется всеми правами субъекта международного права: устанавливает дипломатические отношения, имеет дипломатические представительства, голосует на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, может избираться в состав Совета Безопасности ООН, принимает участие в работе международных организаций ООН от ЮНЕСКО до ВТО.
При этом, необходимо уточнить – участие Украины (Украинской ССР) в работе ООН не противоречило Конституции СССР. Поскольку Украинская СССР в 1922 году добровольно передала союзному руководству свои основные права в области внешней политики и международных отношений.
Украина юридически признала своё добровольное участие в Советском Союзе, поскольку Декларация о Государственном суверенитете Украины, принятая Верховной Радой (парламентом) в июле 1990 года – и положенная в основу Акта о государственной независимости Украины от 24 августа 1991 года – прямым текстом заявляет, что данная Декларация является предложением для подписания нового Союзного договора. То есть, признаются добровольные равноправные отношения всех республик Союза ССР, созданного договором об образовании Союза Советских Социалистических Республик от 30 декабря 1922 года. Украина была одним из участников этого договора и соучредителем СССР.
Так называемые «беловежские соглашения» – о прекращении существования СССР, участницей которых была Украина – ссылались на право стран-учредителей СССР распустить свое детище. То есть, опять-таки имела место констатация добровольности объединения независимых республик в Советский Союз. А, значит, все те заявление о якобы оккупационном характере Советской власти – это всего лишь демагогия, лишённая юридического смысла.
Кроме того, Украина добровольно уклонилась от завершения юридических процедур по выходу из Советского Союза которые были определены Законом СССР о порядке выхода из состава Советского Союза. В рамках этого закона Украина имела возможность урегулировать все территориальные вопросы с бывшими союзными республиками.
Таким образом, Украина имеет международно признанные границы по состоянию на 24 октября 1945 года. Эти границы чётко зафиксированы. И, с юридической точки зрения, неоспоримы.
Но ведь сейчас в состав Украины входит целый ряд территорий, которыми эта страна обогатилась уже после 24 октября 1945 года. И, включение которых состав Украины – с точки зрения международного права – абсолютно никак не оформлено.
Крым (возвращён в Россию в марте 2014 года)
Прежде всего Крым, на который претендует Украина. Передача полуострова из РСФСР в состав Украинской ССР – как с точки зрения международного права, так и по нормам действующей тогда Конституции Союза ССР – является абсолютным юридическим абсурдом. Во-первых, это не было оформлено как соглашения между Украинской Советской Социалистической Республикой (УССР) и Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой (РСФСР) с последующим утверждением на общегосударственном уровне. Такого соглашения просто не существует в природе. Решение принимал Президиум Верховного Совета РСФСР, который не имел для этого необходимых конституционных полномочий. Коллегиально, но келейно.
Хотя, согласно действовавшим тогда Конституции СССР, Конституциям РСФСР и УССР, союзным и республиканским законам, должно было произойти примерно следующее: Верховный Совет РСФСР (который этот вопрос даже не рассматривал) должен был направить обращение в Верховный Совет УССР (который тоже остался в стороне), они должны были вместе обратиться в Верховный Совет Союза СССР, где должны утвердить изменение административных границ республик. Ничего из этого сделано не было.
И, опять-таки, Украина – в то время уже субъект международного права – никоим образом даже не попыталась оформить международными соглашениями вхождение Крыма в состав своей страны.
Таким образом, существуют все основания рассматривать вхождение Крыма (Крымской области) в состав Украины (Украинской ССР) как аннексию. Можно даже создать комиссию по подсчёту компенсации. И выставить Киеву сумму к оплате.
Остров Змеиный
Судьба небольшого острова Змеиный в Чёрном море вообще поражает своим полным и абсолютным сюрреализмом. Остров Змеиный находится напротив устья Дуная и занимает стратегическое положение в Чёрном море, позволяя фактически контролировать всю его северную акваторию.
Россия потеряла этот остров после поражения в Крымской войне (1853–1856 г.г.). Но никогда не отказывалась от прав этот остров. В 1944 году десантники Черноморского захватили остров Змеиный у румын, которые были союзниками Гитлера. Согласно двустороннему соглашению между Румынией и СССР, остров Змеиный с 23 мая 1948 года перешёл в состав Союза ССР.
Остров Змеиный даже формально не входил в состав Советской Украины. Он находился напрямую в подчинении Правительства СССР. Управляло островом Министерство обороны СССР. И всё что на острове находилось, – это радарная станция, батарея ПВО и радиотехнический взвод береговой системы наблюдения ВМФ СССР. Гражданских поселений не было.
В суматохе развала Советского Союза об острове просто позабыли. А Киев – тихонько умыкнул то, что плохо лежало посреди моря. При этом, сам Киев спохватился поздно. Решение о создании на острове посёлка Белый и присоединение его Киликийскому району Одесской области было принято Верховной радой только в 2007 году.
Владения островом Змеиный позволяет создать вокруг него исключительную экономическую зону и использовать ресурсы шельфа Черного моря. Именно поэтому в 2008 году возник спор между Румынией и Украиной за права на остров Змеиный. Международный суд ООН признал Змеиный островом и отказал Румынии в праве владения этим островом.
Самое смешное – даже сегодня вполне уместна постановка вопроса о юридической принадлежности Российской Федерации острова Змеиный.
Город Севастополь (возвращён в Россию в марте 2014 года)
Кстати, абсолютно аналогична судьба Севастополя. Город Севастополь административно не входил в состав Крымской области в составе РСФСР. А, значит и решение о передаче Крымской области Советской Украине на него не распространялась. Потому как отдельно о передаче города Севастополя Украине нигде прописано. Севастополь «прихватили» в 1991 году просто так, «под шумок». Просто потому, что «лежало плохо».
Подкарпатская Русь
Также одна из потерь России –Подкарпатская Русь. Это официальное и международно признанное название территории, которое сейчас по политическим соображениям именуется Закарпатской областью Украины. Название «Подкарпатская Русь» было установлено на Версальской мирной конференции по итогам Первой Мировой Войны. И окончательно закреплено Трианонским мирным договором от 4 июня 1920 года, когда эта территория была передана Чехословакии после развала Австро-Венгерской империи. В Конституции Чехословакии 1920 года Подкарпатская Русь определялась как одна из 5 (пяти) земель Чехословацкой республики вплоть до 1946 года.
Кстати говоря, название Подкарпатская Русь полностью соответствует истории этого края. На протяжении тысячелетия местные жители региона называли себя русинами. Это было их самоназвание, самоидентификация.
Но в 1946 году товарищ Сталин научил тамошних русинов как надо Украину любить. Договор о передаче Советскому Союзу территории Подкарпатской Руси был ратифицирован парламентом Чехословакии 22 ноября 1945 года. И, следовательно именно с этого момента вступил в силу. То есть, спустя месяц после международно зафиксированных границ Украины. Согласно положениям советско-чехословацкого договора, территория Подкарпатской Руси должна была быть передана Украинской ССР. Однако, здесь есть юридическая коллизия. К тому моменту Украина уже была субъектом международного права. И Советский Союз в данном случае не имел юридических оснований действовать от имени Украины. Сама Украина никаких соглашений с Чехословакией по поводу изменения границ не заключала. Как и не предоставляла Советскому Союзу права вести переговоры от своего имени и действовать в своих интересах в рамках переговоров с Чехословакией.
После развала СССР, Украина, опять-таки, никак не позаботилась о том, чтобы закрепить международными соглашениями вхождение Подкарпатской Руси в состав государства Украина.
Выводы
Если отрицать существование международно признанной (как де-юре независимой) Украины с 24 октября 1945 года – то, в этом случае, следует отказать Украине в членстве в Организации Объединенных Наций. Потому что после 24 августа 1991 года Украина не подавала заявку на вступление в ООН. Украина уже имела статус члена этой организации. Тем самым, официальный Киев признал правомерность своего международно-правового статуса как независимого государства с 24 октября 1945 года.
Либо всем нашим «западным партнёрам» и всей «демократической общественности» надо признать, что международного права не существует. Есть только право силы. И – не надо стыдиться об этом говорить. Это многое упростит.
Если всё же мы все признаём международное право – то обязаны подтвердить, что Украина имеет международно признанные границы только по состоянию на 24 октября 1945 года. Но тогда, последующие территориальные обогащения Украины– по сути – это временная передача некоторых функций управления от СССР и РСФСР украинским братьям в рамках одного государства. Временно. Законных прав на эти территории у Украины не появилось. И появиться не могло.
Что-то вроде того, как взял без спросу у родственника автомобиль «на покататься». Причём, не спросив разрешения у владельца, без доверенности на право вождения, и даже не оформив свои права.
ВАЖНО! Украина всегда воспринимала свои территориальные приобретения после 24 октября 1945 года как нечто ей не принадлежащие. Нигде и никогда Украина не заявляла претензий на изменение своих международно признанных границ.
Сколько всего на нашей планете существует затерянных городов, точно не знает никто. Но те, которые археологам удается обнаружить, неизменно вызывают огромный интерес, как у специалистов-историков, так и обычных любителей всего необычного. Вот некоторые из самых крупных затерянных городов.
1. Тикаль, Гватемала
Тикаль – это один из самых больших городов-государств индейцев майя. Он был построен еще в VII веке до нашей эры, а в период расцвета численность его населения доходила до 200 тысяч человек. История Тикаль была полна драматическими моментами, и после многочисленных войн и восстаний люди окончательно покинули его. Произошло это в конце Х века, и с тех пор Тикаль остается городом-призраком.
2. Ктесифон, Ирак
В период со II по VII века Ктесифон был столицей сначала Парфянского царства, а затем Сасанидского. Дошедшие до наших времен кирпичные постройки Ктесифона и сегодня поражают воображение своим великолепием и размерами.
3. Великое Зимбабве
Большим или Великим Зимбабве называют руины древнего города, находящегося на территории южноафриканского государства Зимбабве. По оценкам археологов этот город появился в 1130 году и на протяжении трех веков считался главной святыней народа шона. За высокими каменными стенами города могли одновременно проживать около 18000 человек. Сегодня городские стены представляют собой один из самых удивительных памятников Великого Зимбабве. Они построены без применения какого-либо строительного раствора, а их высота достигает пяти метров.
4. Мохенджо-Даро, Пакистан
Относящийся к индской цивилизации город с мрачным названием Мохенджо-Даро (что переводится как «Холм Мертвецов) появился в долине Инда на территории современного Пакистана более четырех с половиной тысяч лет тому назад. Он является современником Египетских пирамид и одним из первых городов Южной Азии. Город процветал на протяжении почти тысячи лет, но все же, в конце концов, жители его покинули. Археологи высказывают предположение, что виной тому было нашествие ариев.
5. Багерхат, Бангладеш
Этот город, стоящий в месте слияния рек Ганга и Брахмапутры, был построен в XV веке. Во времена его расцвета здесь действовало 360 мечетей. Но после смерти основателя Багерхат пришел в упадок, и его почти полностью поглотили джунгли. Сегодня часть города расчищена, и здесь проводят экскурсии для туристов.
6. Национальный парк Меса-Верде, США
В Национальном парке Меса-Верде (штат Колорадо) находится множество руин старинных городов, которые строили индейцы племени анасази в VI-XIII веках. Самой крупной постройкой в парке считается великолепный «Скальный дворец», привлекающий каждый год более 700 тысяч туристов. Город был покинут жителями приблизительно в 1300 году. Причины, почему люди бросили свои дома, до сих пор неясны, но высказываются предположения, что в этом виновата продолжительная засуха.
7. Виджаянагар, Индия
Когда-то Виджаянагар был столицей могущественной империи, которая занимала весь юг Индийского субконтинента. Сегодня на месте Города Победы (так переводится название Виджаянагар) находится деревушка Хампи. Правда, здесь и сегодня кроме величественных руин находится еще и множество действующих индуистских храмов, и в том числе знаменитый храм Пампапатхи, который даже старше самого Виджаянагара.
Ани – это столица древнего армянского царства, стоящая на территории современной Турции. Когда-то население этого древнего города превышало 100 тысяч человек, а благодаря обилию храмов он был известен как город 1001 церкви. До наших дней дожили руины множества армянских церквей XI-XIII веков и дворец сельджукидов. Но все эти памятники находятся в ужасном состоянии – в них живут бездомные, и на их территории беспечные туристы устраивают пикники. Власти не проявляют должного внимания к охране этого памятника истории.
Первые поселения людей на территории этого города относятся к 3200 г до н.э. В 2000 г до н.э. в Фивах проживало около 40 000 человек, что делало их самым большим городом того времени. Статус самого большого города мира Фивы сохраняли за собой вплоть до 1000 г. до н.э. Даже сегодня руины, оставшиеся от былого великолепия, поражают воображение. Самые известные памятники Фив — это храм Луксора, Карнакский храм (который является самым большим храмовым комплексом Древнего Египта) и гробница Тутанхамона.
На протяжении своей долгой истории Карфаген являлся столицей разных государств. Сначала это было финикийское государство, которое тоже называлось Карфаген. В 146 г до н.э. и государство, и город были полностью разрушены римлянами, но довольно скоро сами же римляне отстроили Карфаген заново. После падения Рима Карфаген стал столицей королевства Вандалов. Окончательное падение великого города произошло в VII веке, когда город был разрушен арабами. Но все равно до нашего времени дожило немало руин в основном римского периода.
Основателем великолепного города Персеполь был персидский царь Кир Великий. Город был основан около 560 до н.э. На протяжении веков город переходил из рук в руки, сохраняя при этом за собой статус столицы и великого города. Но во время арабского завоевания Персеполь был полностью превращен в руины. Самым знаменитым памятником города является огромный дворец Ападана.
Именно в этом городе в VI веке до н.э. был построен легендарный храм Артемиды, являвшийся одним из семи чудес света. Город процветал до тех пор, пока рядом было море. Но когда оно далеко отступило от городских стен, торговля постепенно угасла, и вместе с ней исчез и великолепный город, оставив после себя одни руины.
В III-VIII вв Паленке имел большое политическое и культурное значение для цивилизации Майя. До нашего времени дожил немало великолепных каменных построек, относящихся к 600-800 гг, среди которых Храм Солнца, Храм Креста и Храм Надписей. Город пришел в запустение задолго до прибытия Колумба, вероятно в результате межплеменных войн.
Эти два погибших в результате извержения вулкана. города являются, наверное, одними из самых известных исчезнувших городов. Когда 24 августа 79 г н.э. началось катастрофическое извержение Везувия, большинство жителей Помпеи смерть настигла внезапно, а затем город был полностью погребен под многометровым слоем вулканического пепла. Жителям Геркуланума повезло больше – многие из них успели покинуть город, прежде чем он скрылся под раскаленным пеплом.
В древности город Петра стоял на перекрестке важных торговых путей, что приносило ему несметные богатства. Но со временем римляне освоили водный путь, сильно ослабивший сухопутную торговлю. Постепенно жители покинули город, и его поглотили пески Аравийской пустыни. Сегодня здесь можно видеть отлично сохранившиеся великолепные древние постройки.
Ангкор был столицей Кхмерской империи с IX по XV века. Сегодня он представляет собой одну из самых грандиозных по своим размерам исторических достопримечательностей мира. Площадь этого города-храма превышает 400 кв.км, а великолепие скульптур его индуистских храмов совершенно потрясает воображение.
Название Сьюдад-Пердида переводится с испанского как «затерянный город». Этот город почти на 700 лет старше, чем знаменитый Мачу-Пикчу. В 1972 г Сьюдад-Пердида был случайно обнаружен местными расхитителями гробниц. Когда торговля археологическими ценностями из этого города приобрела крупные масштабы, власти Колумбии наконец-то заинтересовались, и город был обнаружен после полномасштабного исследования. В этом районе постоянно идут боевые действия между правительственными войсками и различными вооруженными группировками, поэтому туристы довольно сильно рискуют, отправляясь даже по официально предлагаемым маршрутам, которые охраняют колумбийские военные. Сама дорога в Сьюдад-Пердида тоже достаточно тяжелая и требует хорошей физической подготовки.
Древний город Мачу-Пикчу в 2007 году получил звание Нового чуда света. Город появился около 1440 г и процветал вплоть до таинственного и внезапного исчезновения всех его жителей в 1532 г. Город избежал нападения конкистадоров и разрушений, но жители почему-то его оставили.
Чичен-Ица является одним из самых больших городов цивилизации майя. Он был основан в VII веке, а в 1194 г жители покинули его по неизвестным причинам. Испанские завоеватели уничтожили огромное количество манускриптов майя, поэтому археологам не удается выяснить подлинную причину упадка великого города.
Сегодня толпы туристов привлекают великолепно сохранившиеся пирамиды и храмы Чичен-Ица.
Занаду – это летняя резиденция легендарного монгольского хана Хубилая, который на Западе более известен под именем Кубла-хан. В 1275 г Марко Поло описывал это место, как великолепный мраморный дворец, украшенный золотом. Но до наших дней дошли одни только руины.
Понравилось? Хотите быть в курсе обновлений? Подписывайтесь на наш
Всем известно, что когда-то в состав России водили Аляска, Польша, Финляндия. Помимо этих территорий, были, конечно, и другие. Пусть они не отличались столько крупными размерами, но все равно имели важное значение. Мальта, Карс, Маньчжурия, Молдавия, Валахия, Порт-Артур – все эти территории были потеряны Россией в силу разных причин. Что-то было отдано в результате дипломатических игр, что-то использовалось в качестве разменной монеты.
В 1986 году Россия договорилась с Китаем о строительстве железной дороги, которая связывала бы Сибирь с Дальним Востоком через Маньчжурию. Так появился эпохальный проект КВЖД – Китайско-Восточной железной дороги.
Поскольку Россия получила право арендовать у Китая территорию по обе стороны линии КВЖД, то Маньчжурия вскоре стала зависимой территорией. Там появилась российская администрация, армия, полиция и даже суды. Конечно, туда двинулись переселенцы. Поэтому нет ничего удивительного, что в империи стали рассматривать Маньчжурию, как территорию, потенциально входящую в состав России. Появился даже специальный термин – «Желтороссия».
Маньчжурию хотели переименовать в Желтороссию
Но крест на амбициозном плане поставило поражение в войне с японцами. Эта территория попала в сферу влияния Страны восходящего солнца. Во время революции в России, в Маньчжурии осели многие из недовольных новой властью. Поэтому рычагов влияния у молодого Советского Союза там, по факту, не было. Ну а финальную точку поставил Китай. В 1920 году войска Поднебесной заняли Харбин и КВЖД. Проект «Желтороссия» был закрыт.
В 1877 году во время войны с Османской империей Карс был захвачен русскими войсками. И спустя лишь год, когда турки признали поражение, этот город вместе с Батумом стали частью Российской империи.
Карс вернули Турции в 1918 году
В новообразованную Карскую область хлынул поток русских переселенцев. А сам город начал активно застраиваться. Причем делалось это не в хаотичном порядке, а по разработанному российскими архитекторами плану.
Карская область была отдана Турции большевиками в 1918 году.
До поражения в войне с Японией, этот город принадлежал Российской империи. А история его обороны стала легендарной благодаря храбрости русских солдат.
Но затем, уже спустя 40 лет город вновь стал частью России, только не имперской, а коммунистической. После капитуляции Японии в 1945 году Порт-Артур по договору с Китаем был передан в аренду Советском Союзу сроком на 30 лет. Там была размещена советская военно-морская база.
Порт-Артур до войны с Японией был частью Российской империи
Но «красным» Порт-Артур пробыл мало – до 1952 года. По взаимному согласию СССР вернул город Китаю. Но советские военные, тем не менее, пробыли там до 1955 года.
Княжества Молдавия и Валахия перешли под власть Российской империи в начале 19-го века во время очередной войны с турками. Местное население приняло присягу и напрямую подчинялось российскому правлению.
Но из-за войны с Наполеоном Александр I вынужден был поспешно «подружиться» с турками. По итогам мирного договора России отошла только восточная часть Молдавии – Бессарабия.
После поражения в Крымской войне Россия отказалась от Молдавии и Валахии
В конце 20-х годов 19-го века Российская империя во второй раз установила свою власть в Молдавии и Валахии. И опять же благодаря войне с турками. А Николай I даже подарил новым территориям «органические регламенты».
Окончательно влияние в тех землях Российская империя потеряла после Крымской войны.
Двигаясь в Египет, Наполеон по пути разгромил Мальту, где находилось гнездо рыцарей Ордена госпитальеров. Причем сделал это французский император благодаря хитрости и слабости великого магистра Фердинанда фон Хомпеш цу Болейма. Последний сдался Наполеону, заявив, что устав ордена запрещает сражаться рыцарям с христианами.
После такого серьезного удара орден уже так и не смог оправиться. Он значительно уменьшился в размерах и продолжал существовать по инерции. Конечно, рыцари пытались исправить ситуацию. Они понимали, что без влиятельного покровителя им не обойтись. И лучше всего на эту роль подошел император Павел I. Он был избран Великим магистром. Эмблема Ордена «поселилась» в государственном гербе Российской империи. На этом, собственно, и закончились признаки того, что Мальта перешла под власть российского императора.
Павел I был Великим магистром Ордена госпитальеров
Вскоре Мальта оказалась под властью англичан. А после гибели Павла в России уже никто не вспоминал о далеких рыцарях.
Что касается Ионических островов, то над ними власть Российской империи была более очевидна. В 1800 году флотоводцу Ушакову удалось захватить остров Корфу. И хоть новообразованная Республика Семи островов формально считалась турецким протекторатом, на деле там роль управленца взяла на себя Россия. Но уже спустя 7 лет Александр I уступил острова Наполеону по итогам Тильзитского мира.
Если не брать в расчет распад Российской империи и крах СССР, то самая известная (и самая крупная) территориальная потеря России - Аляска. Но наша страна теряла и другие территории. Об этих потерях сегодня вспоминают редко.
Южное побережье Каспия (1723-1732)
Прорубив, в результате победы над шведами, «окно в Европу», Пётр I принялся рубить окно в Индию. Для этой цели он предпринял в 1722-1723 гг. походы в раздираемую междоусобицами Персию. В результате этих походов под властью России оказалось всё западное и южное побережье Каспийского моря.
Но Закавказье - не Прибалтика. Завоевать эти территории оказалось намного легче, чем балтийские владения Швеции, но удержать - сложнее. Из-за эпидемий и постоянных нападений горцев русские войска уменьшились наполовину.
Россия, истощённая войнами и реформами Петра, не могла удерживать столь дорого обходившееся приобретение и в 1732 году эти земли были возвращены Персии.
Средиземноморье: Мальта (1798-1800) и Ионические острова (1800-1807)
В 1798 году Наполеон по пути в Египет подверг разгрому Мальту, которой владели рыцари Ордена госпитальеров, основанного ещё во времена Крестовых походов. Придя в себя после погрома, рыцари избрали российского императора Павла I Великим Магистром Мальтийского Ордена. Эмблема Ордена вошла в Государственный герб России. Этим, пожалуй, и ограничились видимые признаки того, что остров находится под властью России. В 1800 году Мальту захватили англичане.
В отличие от формального владения Мальтой, власть России над Ионическими островами у берегов Греции была более реальной.
В 1800 году русско-турецкая эскадра под командованием знаменитого флотоводца Ушакова захватила сильно укреплённый французами остров Корфу. Была учреждена Республика Семи Островов, формально, в качестве турецкого протектората, но по факту, под русским управлением. По Тильзитскому миру (1807) император Александр I негласно уступил острова Наполеону.
Румыния (1807-1812, 1828-1834)
Первый раз Румыния (точнее два отдельных княжества - Молдавия и Валахия) оказалась под властью России в 1807 году - во время очередной русско-турецкой войны (1806-1812). Население княжеств было приведено к присяге на верность российскому императору; на всей территории было введено прямое российское правление. Но вторжение Наполеона в 1812 году вынудило Россию заключить скорейший мир с Турцией, согласно которому русским отходила только восточная часть княжества Молдавия (Бессарабия, совр. Молдова).
Второй раз Россия установила свою власть в княжествах в ходе русско-турецкой войны 1828-29 годах. По завершении войны русские войска не ушли, княжествами продолжила управлять российская администрация. Более того, Николай I, подавивший внутри России любые ростки свободы, даёт своим новым территориям Конституцию! Правда, называлась она «органическими регламентами», поскольку для Николая I слово «конституция» было слишком крамольным.
Россия охотно превратила бы Молдавию и Валахию, которыми владела фактически, в свои владения де-юре, но в дело вмешались Англия, Франция и Австрия. В результате, в 1834 году русская армия была из княжеств выведена. Окончательно своё влияние в княжествах Россия потеряла после поражения в Крымской войне.
Карс (1877-1918)
В 1877 году в ходе русско-турецкой войны (1877-1878) Карс был взят русскими войсками. По мирному договору, Карс вместе с Батумом отошли к России.
Карская область стала активно заселяться русскими переселенцами. Карс застраивался по плану, разработанному русскими архитекторами. Даже сейчас Карс с его строго параллельными и перпендикулярными улицами, типично русскими домами, возведёнными в кон. XIX - нач. XX вв., резко контрастирует с хаотичной застройкой прочих турецких городов. Зато очень напоминает старые российские города.
После революции Карскую область большевики отдали Турции.
После масштабной потери земель в 1991 году, казалось - все, но нет, очертания территории России продолжают меняться. С одной стороны, Россия приросла Крымом, исправив принятое однажды волюнтаристское решение. Но с другой стороны, территория ее убывает - иногда явно, а иногда скрыто. Конечно, страна «безгранична», но стоит вспомнить 1917 год и потерю западных территорий, стоит вспомнить 1991 год, когда территория уменьшилась на четверть. И стоит, пожалуй, вспомнить 2000-е годы, когда были заложены предпосылки дробления государства российского.
Сокращение российских земель осуществляется как через непосредственную передачу земель в рамках межгосударственных договоров, так и через предоставление территорий в хозяйственное управление. И если первое в небольших масштабах и влияет уже в настоящем, то второе в краткосрочной перспективе приносит стране инвестиции, в долгосрочной - создает угрозы территориальной целостности.
ЛАТЕНТНАЯ «ПРОДАЖА» ЗЕМЛИ
Наиболее опасным стал процесс латентной сдачи российских земель, который приобрел масштабный характер. Территории, переданные во временное хозяйственное управление иностранцам, особенно в приграничных районах, это фактически потерянные земли с отсроченным лагом перехода под чужую юрисдикцию. И если передача земли - единичные случаи, то хозяйственное управление уже распространенная на Востоке страны практика. В 2004 году Китаю было передано три острова - Тарабаров, части Большого Уссурийского острова в Хабаровском крае и остров Большой в Читинской области, которые представляли собой объекты стратегического значения, несмотря на их малую величину. На Большом Уссурийском был размещен большой укрепрайон и погранзастава, над Тарабаровым - траектория взлетов военных самолетов 11 армии ВВС и ПВО, а также сельхозугодия местных жителей - дачи, сенокосы. На острове Большом находилась погранзастава и происходил забор питьевой воды для части региона. Но острова отдали в рамках разрешения так называемого территориального спора.
В 2010 году Россия отдала часть Баренцева моря Норвегии. В 2011 году Совет Федерации ратифицировал договор между РФ и Норвегией о разграничении пространств в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Именно на этой земле было найдено 2 млрд баррелей углеводородов, оцениваемые в 30 млрд долларов. По некоторым оценкам в этом районе Россия добывала 60% улова в Баренцевом море. Уступка Норвегии - это не только потеря российской территории, но и угроза продвижения НАТО, которые получили возможность по слежению за подводными лодками Северного флота России.
Однако самые масштабные потери происходят в той части страны, на освоение которой традиционно не хватало бюджетных средств. Это территории Дальнего Востока, которые формально принадлежат России, а фактически через процедуры хозяйственного управления постепенно частями передается Китаю и Японии. В 2015 году власти Забайкалья передали в аренду на 49 лет Китаю 150 тысяч гектаров. Интересно, через 49 лет кто-нибудь вспомнит, что это российская земля? Кто-нибудь узнает в ней российскую землю? В этот участок земли Китай должен был вложить 24 млрд руб. в развитие птице- и животноводства, выращивание зерновых и кормовых культур. Но после «китайских технологий» возделывания земель, как показал опыт России, остается лишь выжженная земля. Договор подписала, с одной стороны, китайская компания Zoje Resources Investment, с другой стороны - правительство Забайкальского края. То есть вопрос «передачи» российских земель решается на уровне региональных властей, а не федерального центра.
Если к этому прибавить факт, что китайцы работают на лесозаготовках и пилят российский лес, а также трудятся на других территориях Дальнего Востока, то цифра в 150 гектаров покажется незначительной на фоне того, что реально происходит. В 2015 году правительство Бурятии подписало соглашение с китайской компанией, по которому вода из озера Байкал будет направлена на экспорт в Китай. К 2020 году проектная мощность завода должна составить 2 млн тонн воды в год. Такой проект способен привести к снижению уровню воды в озере. А это не только уничтожение экосистемы Байкала, но и, как показало снижение уровня воды в 2015 году, фактор создания пожароопасной ситуации. Тогда обмеление озера привело к тому, что в колодцах прибрежных деревень исчезла вода и осушились торфяники, что вызвало весной-летом многочисленные пожары в регионе. Но власти Бурятии, не имея обоснованных исследований, заявили, что этот проект не причинит вреда экологии озера. По последним сообщениям запуск предприятия инвестор перенес на 2018 год. Местные жители выступают против данной инициативы властей. На сайте change.orgпетиция за отмену решения о строительстве завода уже набрала свыше 365 тысяч голосов. Но самое интересное, что подобных заводов должно быть несколько. Один из них в Северобайкальске будет предназначен для поставки воды в Южную Корею.
Фактор китайцев-управленцев на российской земле опасен тем, что, во-первых, земли будут работать на нужды китайской экономики. Во-вторых, хозяйственное освоение на длительный срок - это по сути скрытая экспансия, когда китайские работники будут обосновываться в регионе с семьями, строя дома и формируя свои поселения. До истечения срока аренды Китай предъявит территориальные претензии на эти земли, объявив их спорными территориями, а либеральная Россия по такому же сценарию согласится на их сдачу, заявив, что земли китайские, поскольку заселены китайцами. Учитывая, что уже сейчас в РЖД байкальского направления и в Иркутской области русские надписи дублируются на китайском языке, отрицать факт пока еще мягкой китайской экспансии не приходится. Сценарий формирования таких спорных территорий уже апробирован Китаем, который на протяжении нескольких лет засыпал грунтом протоку Казакевича в Хабаровском крае и затопил в ней баржу с камнями. В итоге протока Казакевича стала несудоходной, а возведение 600 километров дамб постепенно привело к изменению фарватера реки, в результате чего и возник «территориальный спор» - претензия к России со стороны Китая. В-третьих, китайская экспансия нанесет вред российской экологии, оставив после себя сожженные земли, вырубленные леса и по факту обмелевший Байкал.
Аналогичным образом обстоят дела с Курилами. Стороны пришли к формуле совместного хозяйственного освоения Курил, предполагающего инвестирование Японии в инфраструктуру и экономику островов. Кстати сказать - статус неконституционный. С 2011 года Россия предлагает Японии совместно осваивать нефтяные и газовые месторождения, расположенные в районе Курильских островов. Приглашение осваивать территории страной, которая ранее провозгласила свой суверенитет над ними, фактически означает, что Путин тихо отдает российские земли, не поднимая лишнюю шумиху. Экономически процветающая Япония за считанные годы создаст колонии своих переселенцев на островах, как это делает Китай на Дальнем Востоке.
Последняя инициатива властей - передача гектара земли на Дальнем Востоке в собственность после хозяйственного освоения все больше напоминает ваучерную приватизацию 90-х годов, когда за бесплатной раздачей будут стоять схемы концентрации земельных участков в собственности единичных латифундистов. Нетрудно понять из какой страны они будут. В контексте радости властей за коллективные заявки, возникает все больше опасений, что ряд состоятельных лиц уже затеяли концентрацию земель Дальнего Востока в своих руках. Ну, а дальше земля станет рыночным товаром. Целые районы Дальнего Востока могут стать подконтрольны отдельным людям, которые наверняка создадут успешные схемы передачи земель для хозяйственного освоения китайцами. Например, можно зарегистрировать земельные участки на подставных лиц в рамках коллективных заявок. Освоить их, а после этого каждое подставное лицо, которое получит земли в собственность, якобы продаст свои участки тому, кто за этими фамилиями стоит.
Приведенные выше факты говорят о том, что чьими-то усилиями Россия начинает торговать уже не только своими недрами, но и землями, нарушая тем самым п.3. статьи 4 конституции России, что «Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории». В либеральной путинской России ни голос народа, ни буква закона не в счет.
ПОЧЕМУ ТАК?
Передача территорий осуществляется федеральными органами власти, решение одобряется парламентом большинством голосов, невзирая на меньшинство, которое голосует против. Как правило против передачи земель выступает КПРФ, в то время как ЛДПР и единороссы голосуют синхронно. Если речь идет о хозяйственном освоении земель, то решение принимают местные органы власти в соответствии со ст.72 п.1. Конституции о том, что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся «координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации». Иными словами, решение о судьбе российских территорий определяется волей временных наемных управленцев, и ни в какой степени не отражает мнение народа. Такая система передачи территорий обусловлена несколькими причинами. Во-первых, простотой процедуры передачи земель.
Достаточно мнения большинства законодателей, как вопрос оказывается решенным. Однако более справедливым для такой практики было бы принятие решения через народный референдум. Но российские власти считают подобные вопросы техническими процедурами и не утруждают себя согласованием решения с народом. Именно поэтому нередко народ выходит с протестами в надежде быть услышанным. Например, против завода, качающего воду из Байкала на экспорт в Китай, выступили местные жители. Всего этого можно было бы избежать, если бы данное решение принималось с учетом мнения народа. Никто не спрашивал россиян, когда передали земли Норвегии, утратив позиции на Шпицбергене. Не спросили, когда Китаю отдали три острова. Один из них только наполовину. По всей видимости спасло то, что региональные власти позаботились об этом заранее. Губернатор Хабаровского края В.Ишаев к тому времени построил понтонный мост, соединяющий Хабаровск с о. Большой Уссурийский, где возвел часовню мученика-воина Виктора в память о тех, кто погиб при защите дальневосточных рубежей России. Эта половина и осталась в составе России, другую Путин добровольно передал Китаю.
Во-вторых, передача территорий является по сути дела сделкой, когда Россия меняет территории на приток инвестиций. Особенно остро инвестиционная проблема стоит для регионов, которые в условиях дефицита дотаций и роста социальной нагрузки на региональный бюджет пытаются привлечь инвестиции любой ценой. В условиях удушающей диверсионной политики Центробанка, жесткой денежно-кредитной политики и роста нагрузки на бизнес, рассчитывать на отечественные инвестиции не приходится. При Путине из путинизма выхода нет. Поэтому ставка на иностранные инвестиции. Федеральный центр дважды совершил ошибки. Когда создал неблагоприятные экономические условия в стране. И когда отказался от анализа заключаемых регионами сделок, связанных с хозяйственным управлением земель, природных ресурсов и недр.
В-третьих, хотя сейчас и проходит год экологии в России, этому вопросу традиционно уделяют меньше всего внимания. Достаточно посмотреть на лесные пожары Забайкалья, где даже в охраняемых природных заповедниках леса начинают тушить лишь в случае, если они угрожают населенному пункту. Или посмотреть на массовую вырубку леса, которая во многом провоцирует пожары. Российский лес приносят в жертву китайской деревообрабатывающей промышленности. Вместо того, чтобы по примеру Китая ввести запрет на коммерческую вырубку леса, Кремль только увеличивает поставки древесины в Поднебесную. Да и допуск китайцев к российским сельхозугодиям при их технологии обработки земли говорит о том, что вопросы экологии никогда не будут подниматься там, где стоит перспектива больших инвестиций. Или взяток, гипотетически объясняющих происходящее с российской территорией. Имеющие место в этой сфере процессы порождены рядом традиционных российских подходов:
Оправданием, что в России земель много, от передачи одного куска территории у нас не убудет;
Дефицитом инвестиций и ориентацией на иностранного инвестора, который придет и освоит территории, до которых у нас руки не доходили;
Отказом от анализа последствий такой сделки. Например, после передачи территории Баренцева моря Норвегия обнаружила запасы нефти, в то время как российская сторона не проводила соответствующих геологоразведочных работ. Или, например, состояние экосистемы озера Байкал никто не оценивал при принятии решения о выкачке воды для Китая;
Ориентацией на эффект в текущем моменте, когда иностранные инвестиции становятся важнее национальных интересов и вопросов безопасности и суверенитета. Стремление решить спорные вопросы в пользу противоположной стороны привело уже к утрате островов. На что президент ответил следующее: «Мы ничего не отдавали, это были территории, которые являлись спорными и в отношении которых мы вели переговоры с Китайской Народной Республикой в течение 40 лет». Это по мнению путина - не отдавали? По этой логике Китай ничего не приобрел?
За весь этот период Россия приобрела только Крым, населенный русскими. Именно это событие резко увеличило рейтинг президента. Исходя из этого закономерно было бы предположить, что утрата земель и отказ от защиты русского этноса должны были бы подорвать авторитет российского лидера. Именно поэтому о фактах передачи территории в СМИ говорят как о рядовом техническом вопросе, решение которого приведет к росту иностранных инвестиций. Не говорят вообще. Поэтому передачу земель в хозяйственное пользование освещают исключительно как создание рабочих мест за счет иностранных инвестиций, умалчивая о том, что происходит скрытая передача земель иностранцам для обслуживания нужд экономики нероссийского государства. В перспективе - это новые территориальные споры и очередные уступки наших «партнерам».
ЕЩЕ ПО ТЕМЕ